中国网财经7月9日讯(记者 郭美岑)7月3日，证监会公示了对招商证券保荐人潘青林、蒋欣作出的监管警示措施。

  据悉，潘青林和蒋欣是江西金达莱环保股份有限公司(简称“金达莱”)首次公开发行股票并在科创板上市申请项目保荐代表人。上交所对金达莱项目实施保荐业务现场督导时发现，保荐代表人潘青林、蒋欣存在未审慎核查金达莱水污染治理装备的收入确认相关事项、未充分关注BOT项目建造合同收入确认的不正常的情况、未审慎核查BOT项目非货币性资产确认时点、未充分关注业务收入划分及会计处理的准确性等保荐职责履行不到位的情形。

  招股书及审核问询回复披露，金达莱报告期各期水污染治理装备业务收入占主要经营业务收入占比分别是41.63%、67.99%、77.84%和51.58%，其水污染治理装备在设施安装调试完成并取得客户签章的安装调试完成确认单时确认收入。安装调试完成之后，公司水污染治理装备即进入自动运行状态，售后无需对设备做调试、调整。

  而现场督导发现，安装调试完成确认单签署之时，金达莱设备是否已达到合同约定的可使用状态存在不确定性。具体表现为：一是多数合同包含对金达莱设备出水水质的要求，约定水质检测合格且客户对进水出水水质无异议时，为设备检验合格。而金达莱据以确认收入的安装调试完成确认单中并未包含水质检测信息。二是报告期内金达莱因产品质量上的问题与部分客户存在诉讼及仲裁纠纷，客户最终并未支付金达莱货款。三是部分应收账款函证的发函金额与客户确认的金额存在比较大差异，主要原因为金达莱与客户对于产品风险报酬转移时点和付款条件理解不一致。四是金达莱部分合同约定安装调试单签署之后仍存在试运行期间，试运行期间由金达莱负责相关设备的保管工作。

  潘青林、蒋欣未能保持应有的职业审慎态度，未对水质检测条款是否实质上影响设备可使用状态及收入确认条件进行深入核查分析，也未能充分关注试运行期间、产品质量纠纷及客户对产品风险报酬转移时点理解差异等不正常的情况；仅以金达莱设施安装调试完成后即进入可使用状态为由，认为取得客户签章的安装调试完成确认单时已满足收入确认的实质条件，对相关收入确认的论证依据不充分。

  招股书及审核问询回复披露，报告期内，金达莱BOT项目建造合同均于竣工时一次性确认收入。BOT模式下水污染治理装备的会计处理为：项目公司采购设备且金达莱发货后，计入存货科目核算，在金达莱承建的项目工程完工验收时一次性确认建造合同收入，即BOT模式下水污染治理装备不单独确认收入。

  经现场督导查明，金达莱对BOT模式下项目公司采购的水污染治理装备，在设备调试运行正常时，根据项目公司盖章确认的验收单据确认收入。该种解决方法与招股书披露的“于项目竣工验收时一次性确认收入”不一致。

  潘青林、蒋欣未充分关注金达莱招股书披露的BOT模式下销售设备收入确认方式与真实的情况存在的上述差异，也未进行进一步核查验证。

  招股书及审核问询回复披露，报告期末，金达莱因实施BOT项目形成非货币性资产的特许经营权高达1.54亿元，并披露其会计处理为，BOT项目在达到预定可使用状态并且取得竣工决算报告时，将在建工程转入非货币性资产核算。

  经现场督导查明，金达莱以项目公司自行编制的竣工决算报告为依据，将在建工程余额结转至非货币性资产，且竣工决算报告时间早于BOT项目工程环保验收时间、政府认可的正式运营时间。

  潘青林、蒋欣未能审慎核查竣工决算报告出具时点相关非货币性资产是不是达到预定可使用状态的实质性要求、金达莱在环保验收等后续节点是否仍存在进一步投入的可能性等影响会计处理的重要的条件，未能充分说明以取得项目公司自行编制的竣工决算报告时间确认相关非货币性资产的合理性。

  招股书披露，金达莱的主营业务包括水污染治理装备和水环境整体解决方案，两者在业务实质及收入确认时点上存在一定的差异。水污染治理装备业务一般为成套污水处理装备销售项目，部分项目包含零星附属土建工程，在设施安装调试完成并取得客户签章的安装调试完成确认单时确认收入。水环境整体解决方案业务一般为工程式污水处理项目，根据预计项目工期和合同金额，按照完工百分比法或于竣工时一次确认收入。

  经现场督导查明，金达莱水污染治理装备销售合同中，部分含有土建施工条款，且土建部分金额占合同总金额的比重较高，个别合同中土建部分金额占比高达65.36%。金达莱将个别土建部分金额占比较高的合同划分为设备销售合同，并按设备销售的收入确认原则进行了会计处理。潘青林、蒋欣未充分关注该类业务收入划分及相应会计处理的准确性。

  综上，潘青林、蒋欣未能对金达莱存在的上述收入及非货币性资产确认不正常的情况、业务收入划分及会计处理的准确性予以充分关注及审慎核查，其行为不符合《保荐人尽职调查工作准则》等相关规定。

  金达莱财务报表的编制和披露是不是满足企业会计准则和相关信息公开披露规则的规定，涉及发行条件的审核判断。潘青林、蒋欣作为保荐代表人，直接承担对金达莱的尽职调查工作，履行相关保荐职责不到位，未严格按照相关执业规范对金达莱存在的收入及非货币性资产确认不正常的情况、业务收入划分及会计处理准确性等情况予以充分关注和审慎判断。

  潘青林、蒋欣的上述行为违反了《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》第十五条、第三十条等相关规定。鉴于金达莱已撤回发行上市申请文件，相应发行上市审核程序也已终止，上交所决定对保荐代表人潘青林、蒋欣予以监管警示。

  中国网财经记者发现，在2019年12月27日，证监会曾发布《关于对招商证券股份有限公司采取出具警示函措施的决定》，其中指出，招商证券投行部门未配备专职合规人员；部分投行异地团队未配备专职合规人员；部分分支机构未配备合规人员；部分分支机构合规人员不具备3年以上相关工作经验。此外，招商证券今年上半年参与主承销的债券有2只出现违约。