目前电梯全生命周期安全管理存在一些问题，导致电梯存在风险隐患。在本文中，针对电梯全生命周期中使用周期的安全管理进行探讨，对电梯使用周期5个阶段的安全管理存在的问题做多元化的分析，并提出4点改善建议，为电梯全生命周期安全管理的有效实施提供一些参考。

  电梯全生命周期是指从电梯设计、制造、安装、检验、使用到报废的整一个完整的过程。在本文中重点讨论电梯使用周期的安全管理问题，即从投入到正常的使用中到报废的过程。电梯使用周期通常分为5个阶段：投入期、磨合期、稳定期、疲劳期、安全评估期，其时间轴如图1所示。

  1)容易触发电梯安全电路动作。以处于投入期的住宅电梯为例，住宅楼内各住户装修频次较高，石子、沙子等装修物料在通过电梯运送过程中难免会进入层门、轿门门缝，这轻易造成门锁回路断开，使电梯停止运行。

  2)乘客对电梯的安全使用常识认识不足。对于拆迁安置的小区，住户以老年人居多，之前乘坐电梯的经历较少。这些住户在乘梯过程中经常有一些易导致故障或事故的做法。例如：重复按呼梯按钮，倚靠电梯门，用身体或物品阻挡电梯关门等，这些不规范行为不利于电梯的运行安全；在电梯出现困人或感觉“下坠”等不正常的情况时，处在轿厢内的这些住户由于恐慌可能会强行扒门或者采用其他暴力行为打开层门、轿门进行自救，轻易造成人员坠落井道或剪切事故。

  1)使用管理单位的主体责任难以界定。TSG 08—2017《特定种类设备使用管理规则》第2.1条将“使用单位”明确为：对于新安装未移交业主的电梯，项目建筑设计企业是使用单位；对于委托物业服务单位管理的电梯，物业服务单位是使用单位。然而，项目建筑设计企业受房地产政策、开发周期和资金等多方面因素影响倾向于分批交付项目，这就容易造成同一个小区的电梯使用管理单位不统一。处于磨合期的电梯偶尔会发生故障，此时项目建筑设计企业和受委托的物业服务单位有可能会出现管理责任推诿扯皮的情况，导致电梯“带病”继续运行。

  2)缺少业主监督。小区入住的居民数量尚未达到成立业主委员会的要求，业主们对电梯的安全运行难以进行相对有效监督。

  电梯稳定期安全管理存在的问题是：电梯经过一段时间的运转、摩擦，机械部件和电气部件处于性能稳定期，故障较少。于是维保单位放松警惕，高技能维保人员投入不足，电梯维保质量也不过关。具体原因可归纳为以下两点。

  1)电梯维保人员数量缺口大，维保技能水平不足。以江苏省为例，2022年在用电梯数量比2021年在用电梯数量增加了近7万台，按照维保人员每人每年负责维保30台电梯计算，2022年要增加2300多名维保人员。由于维保人员数量缺口大，维保单位对处于稳定期的电梯未投入充足的维保人员进行及时、有效的维保。此外，慢慢的变多的新技术在电梯上应用，增加了电梯维保的难度。然而，当前我国电梯维保人员流动性较大，从事电梯维保的人员多为新手，维保技能相对不足，难以满足维保需求。

  2)电梯维保市场存在恶意竞争和转包现象。电梯使用管理单位选择电梯维保单位是市场行为，一些电梯维保单位为了抢占市场采取低价竞争来获取电梯维保合同数量，电梯使用管理单位一般会仅从价格这一块考虑来选择电梯维保单位，因此价格低的维保单位获得了较多数量的维保合同。但有的电梯维保现场距离维保单位所在地较远且电梯数量较少，维保单位自身难以满足每月2次的现场维保要求和应急救援时间要求，为降低成本就会对这些电梯的维保工作进行低价转包或者分包，而承包的维保单位由于责任小、利润低往往对维保工作敷衍了事。这种做法极度影响了电梯的运行安全。

  电梯疲劳期安全管理存在的问题是：电梯达到一定使用年龄后存在机械部件受损、电气元件老化等情况，安全性能会降低。当有些电梯的零部件要换掉时，因原生产单位已不存在，使得维修备件供应困难，维修所需时间延长，维修成本大幅上升。

  1)没有电梯整机报废国家标准。目前，我国出台了电梯部件报废的推荐性国家标准，但还没有出台电梯整机报废的标准。虽然2023年出台了国家标准GB/T 42615—2023《在用电梯安全评估规范》，但也是推荐性的。这样，一台电梯使用多长时间、存在哪些严重安全风险隐患时应被报废都没有强制规定，导致一些存在严重安全风险隐患的老旧电梯仍然在使用。

  2)电梯更新改造的资金筹集难。老旧电梯许多零部件老化严重，若进行大修或者更换为新电梯需要大笔费用，并且有些老旧电梯改造更新时还需要对井道进行局部改造。此外，老旧电梯改造的报检程序跟新电梯安装的报检程序是一样的，当老旧电梯原生产单位已经注销时，若涉及驱动主机、控制柜和轿门等重要零部件的更换，其性能能否满足TSG T7001—2023《电梯监督检验和定期检验规则》的要求也需要认线 电梯使用周期安全管理的改善建议

  1)加大安全乘梯宣传力度。政府部门、行业协会和企业积极举办“安全生产月”“电梯安全宣传周”等活动，通过电梯安全教育“进社区、进校园、进企业”的形式，向民众普及乘梯安全知识，引导民众正确乘用电梯。2)强化社会监督。政府部门扩大并畅通群众投诉渠道，优化投诉处置流程。民众可通过拨打投诉电话、发送投诉短信、在投诉反馈平台上留言等形式进行投诉。强化社会监督有助于倒逼电梯使用管理单位、维保单位等落实主体责任，提高全社会对电梯安全的关注度、参与度。

  1)明确使用管理单位主体责任。有物业服务单位的小区能委托物业服务单位负责电梯的日常管理，无物业服务单位的小区能委托具有相关资质的单位管理电梯。对于存在严重事故隐患的“三无”(无物业服务单位、无维保单位、无维修资金)电梯，应依照《特定种类设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》(国家市场监督管理总局令第74号，以下简称第74号文件)的要求，及时报请属地基层政府部门，逐一落实电梯的使用管理单位。此外，要

  ，寻求市场化运作，做到“有物管找物管，无物管找托管”，打通电梯安全保障的“最后一公里”。2)建立安全责任层级负责机制。切实落实第74号文件的有关要求，督促并指导使用管理单位配齐电梯安全总监和安全员，将安全责任落实到最小责任单元。

  ，制定安全风险管控清单，及时排查、消除电梯风险隐患。电梯安全监管部门应对辖区内电梯的安全总监和安全员进行随机考核，加强对考核不合格人员和单位的监督，督促使用管理单位完成整改。3.3 构建电梯全生命周期安全管理体系

  电梯全生命周期的安全涉及生产单位、安装单位、使用管理单位、维保单位和监管部门等多个参与方。当前，受信息化水平和软件融合度等影响，各参与方的信息联动存在严重障碍。应当构建电梯全生命周期安全管理体系，实现各责任主体间信息、数据、资源的互联互通，达成电梯全生命周期信息管理，以提高电梯安全管理上的水准。电梯全生命周期安全管理体系框架如图2所示。

  这些数据包括电梯主要技术参数、电梯检验不合格项、维保故障信息、维保发现问题的处置情况，以及监管部门的“双随机”抽查情况等。该数据平台在实现各参与方信息、数据资源相互连通的同时，也为后续电梯事故调查追溯提供数据支撑。图2中的纵向表达的是通过传感器加强对电梯运行时人流、电流、电压、能耗等数据的采集，并将采集到的数据上传至云端，以便进行数据的处理分析和智能决策。这可当作智慧建筑的关键一环，实现电梯数据与楼宇中数据监测系统的互联互通。

  2)引入人工智能(AI)技术。依靠大数据和智能搜索引擎，通过技术方法实现智能分析提醒、AI智能问询、履职风险智能研判、安全形势分析报告一键生成等功能。借助物联网技术开发和应用电子封条，对责令不再使用或查封、扣押的电梯实行监控，防止非法电梯被擅自使用。

  1)梳理电梯问题清单。全面梳理辖区内的老旧电梯存在的问题，重点排查接到故障投诉或隐患举报的居民小区电梯。督促并指导维保单位和检验检验测试单位在电梯维护保养、自行检测、定期检验时，对标现行安全技术规范和国家标准(如GB/T 42615—2023等)。分析研判电梯安全状况，找出电梯存在的风险隐患。建立属地“问题电梯”台账并动态更新清单，及时向电梯使用管理单位提出整改意见。2)拓宽老旧电梯更新改造资金保障渠道。①住房公积金管理部门允许合乎条件的住户申请使用住房公积金(包括本人、配偶和子女的住房公积金)用于电梯更新改造。②政府有关部门对电梯更新改造给予一定补贴。对于政府财政能力不够的地区，探索建立市、区、县三级联动，一同承担电梯更新改造的补贴资金。③引入社会力量筹集资金，如承揽电梯广告，所产生的收益可以反补居民对老旧电梯进行更新改造，也可尝试引入企业和爱心人士的资金赞助等。

  逐步建立并完善电梯全生命周期安全管理体系，厘清各责任主体的责任关系，可为电梯安全“多元共治”打下坚实基础。电梯相关各方应尽职尽责地保障电梯使用安全，遏制电梯事故的发生，维护社会安定和谐。对于如何进一步挖掘大数据潜力，打破信息孤岛，盘活各方数据，构建物理分散、逻辑统一、管控可信、标准一致的信息相互连通平台，完善电梯全生命周期安全管理体系，仍需电梯行业从业人员进一步研究，并勇于实践，及时总结经验。

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