在当前的行政管理体制中，存在着机构过多、人员冗杂的问题，这不仅给财政带来了巨大的压力，也影响了行政效率的提升。尤其是在一些县市级和乡镇层面，人口较少但政府机构和公务人员数量却不少，这种“人头财政”的现象严重制约了地方经济的发展和公共服务的优化。

  在一些县市级，相同或类似的职能部门在不同层级或不同部门中重复设置，导致职责不清、协调困难，增加了管理成本和行政效率的低下。

  由于历史原因和体制因素，一些地方的行政公务人员编制超过了实际在做的工作的需要，存在着“吃空饷”、在编不在岗等现象，造成了人力资源的浪费。

  在一些人口较少的乡镇，行政事务相对较少，但却配备了较多的行政人员，这不仅增加了财政负担，也不利于基层政府职能的有效发挥。

  对县市级和乡镇的政府机构做全面梳理和评估，合并职能相近、职责交叉的机构，减少机构数量，优化机构布局。例如，将一些县级部门的下属机构进行整合，或者将一些乡镇的站所进行合并，提高机构的运行效率。

  建立健全人员编制管理制度，严格按照编制限额配备行政公务人员。对现有人员进行清理和整顿，清退在编不在岗、超编人员，杜绝“吃空饷”现象。同时，加强对编制使用的监督和管理，确保编制的合理使用。

  对于因撤并机构而富余的人员，要制定合理的分流和转岗方案，通过内部竞聘、培训转岗等方式，将其安置到其他适合的岗位上，防止人员闲置和浪费的情况。同时，要为转岗人员提供必要的培训和支持，帮他们尽快适应新的工作岗位。

  通过精减机构和人员，减少行政层级和管理环节，提高行政效率。加强信息化建设，推行电子政务，实现信息共享和业务协同，降低行政成本，提高公共服务的质量和水平。

  建立健全行政公务人员绩效考核制度，将工作绩效与职务晋升、薪酬待遇等挂钩，激励行政公务人员积极工作、提高效率。同时，加强对绩效考核的监督和管理，确保考核结果的公正、公平。

  通过精减政府机构和行政公务人员，减少行政开支，降低财政压力，使有限的财政资金能够更好地用于民生改善和经济发展。

  机构和人员的精减将有利于减少管理层次和协调成本，提高行政效率，使政府能更及时、有效地应对各种公共事务和突发事件。

  通过提高行政效率，政府能够更好地履行公共服务职能，为人民群众提供更优质、高效的公共服务，提升人民群众的满意度和获得感。

  总之，加大力度精减政府机构和行政公务人员是当前行政管理体制改革的重要任务之一。通过撤并机构、控制编制、推进分流和转岗等措施，可以轻松又有效地解决机构过多、人员冗杂的问题，提高行政效率，优化公共服务，为地方经济的发展和社会的稳定做出积极贡献。

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