从业人员获得相关安全出产资质认证，既是法令和法规的刚性要求，也是保证人员生命安全、推进企业可持续开展和保护社会公共利益的柱石。本年全国两会上，全国人大代表，金陵石油化学工业有限责任公司党委书记、履行董事张春生主张，经过简化优化练习与复证流程、一致全国资质规范等有用行动，构建高效、灵敏、规范的从业人员安全出产资质办理体系。

  张春生在底层调研时发现，炼化企业不同岗位的从业人员需定时完结取复证作业，但在实践履行进程中，常常会遭受练习资源缺少、考试排期滞后、复审时刻偏长等情况。部分部分间资质互认也不行充沛，以石油化工职业的电工、脚手架搭设人员为例，他们需一起持有应急办理部分的“特种作业操作证”和住建部分的“修建施工特种作业资格证”。关于从业人员而言，繁复琐碎的取复证进程不只消耗很多时刻和精力，还或许因资质空档期被逼罢工。

  张春生主张，改善练习方法与复证流程，选用“学分累积制”代替固定周期复审，答应从业人员经过线上练习、实践查核、参加安全演练等方法累积学分，到达规则学分即可主动连续资质有用期。一起，简化资料提交流程，相关社保、交税、企业信用等信息，削减纸质证明资料。

  关于从业人员安全出产资质互认，张春生提出，由国务院相关部委牵头，清晰通用资质与职业特别资质清单，整理、兼并同类资质证书。树立跨部分互认机制，推行“一证通”形式，使持证人员在跨地区、跨职业从业时，无须重复查核。此外，打造全国资质数据库，依托国家政务服务渠道，打通应急办理、人社、市场监管等部分的数据壁垒。

  2010年，原国家安全出产监督办理总局发布了《特种作业人员安全技能培育和练习查核办理规则》并附上特种作业目录，以保证特种作业人员安全出产。随时代开展，特种作业目录逐步暴露出与新形势不相符、不适应的问题。

  “比方，‘高处装置、保护、撤除作业’触及规模过宽，施行准入的人员数量过多；新式工种（如无人机操作、智能设备运维）尚无清晰资质规范。”张春生主张，及时修订特种作业目录，进一步精确界定特种作业人员规模，并新增无人机操作、智能设备运维等新式范畴资质规范，为新式起的工业安全开展供给准则保证。